打消農(nóng)民后顧之憂
某門戶網(wǎng)站的一份調(diào)查顯示,在2萬(wàn)多名參與者中,逾半數(shù)網(wǎng)民表示支持取消農(nóng)業(yè)戶口,認(rèn)為這是“社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)”,還有近四分之一的網(wǎng)民表示“有一定憂慮”。
不少網(wǎng)民指出,取消農(nóng)業(yè)戶口,必須打消農(nóng)民對(duì)于生存和生活的種種顧慮。“農(nóng)村人擔(dān)心的是一旦農(nóng)轉(zhuǎn)非,就沒(méi)有土地了!”網(wǎng)民“意晶星”說(shuō)。
網(wǎng)民“新農(nóng)寶”表示,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》指出,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益,不得采取強(qiáng)迫做法辦理落戶。可以看出,意見沒(méi)有明確限制農(nóng)民必須去城里生活,改完戶籍之后,農(nóng)民也可以去鄉(xiāng)下生活,沒(méi)有任何一條規(guī)定說(shuō)必須在城市里生活。其實(shí)取消農(nóng)業(yè)戶口,是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民都知道城里的配套設(shè)施比農(nóng)村要好得多,取消農(nóng)業(yè)戶口就是要打破這種城鄉(xiāng)的不平等待遇,這是好事。
有網(wǎng)民指出,在推動(dòng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,應(yīng)采取妥善措施打消進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂,同時(shí)充分尊重農(nóng)民自主定居的權(quán)利,不能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“被落戶”、“被上樓”。
推動(dòng)公共服務(wù)均等化
還有網(wǎng)民認(rèn)為,取消農(nóng)業(yè)戶口的同時(shí),要加速推進(jìn)“農(nóng)”和“非農(nóng)”背后附著的權(quán)利和福利的真正平等化。
網(wǎng)民“孫海濱”表示,取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶籍區(qū)分是歷史的必然,是社會(huì)管理的進(jìn)步,但不只是換個(gè)“本”這么簡(jiǎn)單。下一步,有關(guān)部門需要拿出更多精力做實(shí)戶籍改革后的系列管理制度建設(shè),尤其在戶籍無(wú)差別化后,要確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等公民待遇的再平衡,更要逐步完善各項(xiàng)配套制度,使消除城鄉(xiāng)差別這項(xiàng)艱巨的工作,邁上一個(gè)新臺(tái)階。
網(wǎng)民“趙永平”建議,應(yīng)降低農(nóng)民工市民化成本,進(jìn)一步完善城市住房制度,放寬對(duì)農(nóng)民工群體的購(gòu)房限制,將農(nóng)民工群體納入各類保障房體系之內(nèi),真正降低農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟(jì)成本。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)藩籬,不只看“農(nóng)”與“非農(nóng)”的名分,更要推進(jìn)公共服務(wù)待遇均等化。此外,要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)定農(nóng)民對(duì)農(nóng)村權(quán)益的預(yù)期,讓農(nóng)民進(jìn)城不再瞻前顧后。